Пласт проблем

Этот пласт проблем предполагалось решить с помощью масштабных государственных инвестиционных вливаний в новые технологии, в обновление промышленной базы и освоение обширных территорий Сибири и Дальнего Востока, огромные и по большому счёту нетронутые природные богатства которого были источником усиленного внимания центральной власти к региону. Но, чтобы реализовать инвестиционные программы и организовать дальнейшее освоение новых территорий, М. С. Горбачёву вновь потребовалось вернуться к решению проблем, которые встали на пути хрущёвского руководства, но благодаря дождю нефтедолларов удалось «обойти» во времена Брежнева. Государству снова «понадобилось» общество — его планировалось «вдохновить» на ударный труд и организовать на достижение своих целей.

Высшее руководство пыталось дать ответ на возникшие вызовы в двух стратегиях. Во-первых, в прежней логике ориентации на внешний источник ресурсов, во-вторых, в логике построения нового формата взаимоотношений с обществом. Все институты, которые «спали» в брежневский период, теперь проходили проверку на прочность. Это касается и Партии как главной «направляющей силы» советского общества, и советских органов как координатора между политическими и хозяйственными управленцами, а также органов правопорядка и не в последнюю очередь идеологических органов как главного вдохновителя масс.