Советская элита
Таким образом, понимание советской элитой безопасности привело к увеличению численности политического класса в регионе. Но если аппарат ЦК КПСС мог еще в определенной степени контролировать численные изменения, то система идеологического и политического контроля исполнительности на местах активно разрушалась. Менялся и стиль поведения номенклатуры, отношение ее к труду и к установленным партийным нормам. Стиль «коллективного обсуждения», вошедший активно во времена Л. И. Брежнева, постепенно разрушал личную ответственность, которая была главной характеристикой управленцев и аппаратчиков 50-х гг. и фактором безопасности системы.
В конце 70-х — середине 80-х гг. наблюдался определенный пик падения дисциплины среди различных групп управленцев, в том числе и ее номенклатурной части. Но при этом расходы на содержание аппарата управления за 1975—1980 гг. возросли на 30% и составили 7% от национального дохода. Дисциплинарные меры по наведению порядка, которые на ранних этапах сохраняли систему, уже не могли остановить нарастающей деструктивной тенденции. Так, в Приморском крае в 1984 г. административными органами и комитетами народного контроля к от — в етств енности привлекалось 517 руков одителей-коммунистов. В крае, где значительная часть руководящих кадров была представлена работниками морского транспорта, падение дисциплины проявлялось особенно ярко. На судах Востокрыбхолодфлота в 1985 г. по сравнению с 1981 г. в 2,5 раза увеличилось количество случаев провоза контрабандных товаров. Каждый третий нарушитель дисциплины — «лицо командного состава». За 1980—1985 гг. на морском транспорте были освобождены от занимаемой должности «как не обеспечившие руководства или скомпрометировавшие себя» 31 капитан и первый помощник капитана судов загранплавания Дальневосточного и Приморского пароходств, 35 капитанов и первых помощников предприятий рыбной промышленности. В 1984—1985 гг. в Приморье из рядов партии исключили за злоупотребление служебным положением 43 руководителя, в 1985 г. в Хабаровском крае — 605 чел., 21% за «…морально-бытовое разложение, пьянство и хулиганство, 27% — за уголовные преступления, растраты и хищения, 21% — за нарушение партийной, государственной и трудовой дисциплины», 40 руководителей номенклатуры крайкома КПСС привлечены к партийной ответственности. За 1986 г. и три месяца 1987 г. к партийной ответственности за различные проступки было привлечено 380 руководителей из числа «первых лиц», в том числе 83 чел., входивших в номенклатуру Хабаровского крайкома КПСС. За 1985—1986 гг. в крае сменилось 56% секретарей партийных организаций, из них каждый второй проработал на этой должности не более года, 58 секретарей освобождены за недостойное поведение.
